Septiembre 15, 2010
En la Iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2011, presentado por el Ejecutivo Federal el pasado 8 de septiembre a la Cámara de Diputados, se configura, desde el ángulo del ingreso, gasto, obras y proyectos de inversión y creación de nuevas plazas, en la Comisión Federal de Electricidad, la figura de Patrón Sustituto, que quedo establecida en los Convenios de las 0:10 y 0:25 horas del 11 de octubre de 2009, entre el SAE, la Secretaria de Energía y CFE.
Resulta imposible, a la luz del ingreso y del gasto público en materia de electricidad, programado para el 2011, que el gobierno de Calderón insista en negar que el Estado Mexicano ha sido y es el único propietario de la infraestructura, bienes, activos, etc., en el proceso de prestación del servicio público de energía eléctrica a nivel nacional. Solo el vergonzoso contubernio de la SCJN permitió avalar el inconstitucional Decreto de Extinción de LFC. Corresponde ahora al Congreso de la Unión (Cámara de Diputados y Senadores), mediante una reforma al artículo 4º. Tr de la LSPEE y las herramientas presupuestales, restablecer la legalidad constitucional vulnerada por Felipe Calderón para avanzar en sus propósitos de privatizar la industria eléctrica y entregar la fibra óptica a los monopolios privados.
En el caso de la Iniciativa de Ley de Ingresos, mientras en 2010 ascendió a 242,798.6 millones de pesos, para el 2011 se le calcula a CFE un ingreso de 271,642.6 millones de pesos, equivalente a un incremento de 11.88%, por un monto superior de 28,844 millones de pesos. En el caso de los egresos, en tanto para 2010 ascendió a 218,877.9 millones de pesos, para el 2011 se le calcula a CFE un gasto de 242,856.7 millones de pesos equivalente a un incremento del 10.95%, por un monto superior de 23,978.8 millones de pesos. Ambos incrementos, en ingresos y egresos, corresponden al área central de la zona atendida por LFC y hoy invadidas por CFE.
En el caso del Programa de Obras e Inversiones de CFE para 2011, en el Proyecto del Ejecutivo Federal se contempla, entre otras obras, la “Modernización integral de las cuatro centrales del sistema hidroeléctrico Necaxa”, por un monto de 694 millones 106 mil 732 pesos. A lo cual hay que agregar la construcción de líneas, subestaciones, obras, etc., que hasta el 2009 se contemplaban en el POISE de LFC.
Asimismo, en el caso de las Plazas y puestos de trabajo del sector eléctrico, en tanto para el 2010 se le reconocían a CFE 81,269, para el 2011 se proponen 89,342 plazas o puestos de trabajo; es decir 8,073 nuevos puestos, para atender la región centro del país, según estimaciones, por supuesto tergiversadas y falseadas del Director de CFE.
Por otro lado, en el Presupuesto de Egresos de la Federación, en el Ramo 19, Aportaciones a Seguridad Social, “Previsiones para las pensiones en curso de pago de los extrabajadores de Luz y Fuerza del Centro”, aparece la cantidad de $17,148,178,680.
CONCLUSIONES. En todos los casos señalados, incluidos los de las cuotas de jubilación que el gobierno de Calderón pretenden asociar y subordinar a la ley del IMSS, se requiere que el SME, se involucre en forma directa en la discusión de estas partidas presupuestales, así como en la reforma al art 4º tr de la LSPEE que explicite la figura de Patrón sustituto.
Los plazos están señalados en la propia ley presupuestal: a más tardar el 15 de octubre en la Cámara de Diputados y 31 de octubre en la de Senadores para aprobar la Ley de Ingresos, y en ambas Cámaras el 15 de noviembre para votar el Presupuesto de Egresos. Apretemos las tuercas en todos los frentes de lucha. El político en Gobernación, el Legislativo en el Congreso de la Unión, el jurídico mediante la demanda de Patrón sustituto, y el más importante, la unidad interna del SME y las acciones y movilizaciones con el pueblo de México.
Rodrigo Almazán López (72100)
José Antonio Almazán G. (69535)
